提高体育教学实效之我见

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【】课堂教学的实效性就是课堂上以学生的探究为主题,让学生充分体验到学习的成就感和成功感,从而更加激励学生的继续学习和想学习的冲动。作为新课程改革下的教师,我们应当不断地学习和反思,探索和改进,让学生真正成为课堂学习的主人,感受到学习的乐趣与价值,真正达到课堂教学的实效,努力提高课堂教学质量。本文即针对如何运用新理念切实有效的提高体育教学实效进行了探讨。
【关键词】新课标;体育教学;实效性
【中图分类号】G633.96【文献标识码】B【文章编号】1001-4128(2011)04-0201-01

在新的教育理念下,体育教学方法有了较大改进,课堂教学形式多种多样,但是,在课堂教学实践中,学生内在的因素并没有得到有效的调动,导致体育课堂教学收效不佳.提高体育课堂教学质量既提升教师的教育观念,改进教学方法,精心设计教学过程,更注重通过课堂提问和探究教学,来提高学生的积极性和主动性,从而提高体育教学的实效性.接下来谈谈自己在提高体育教学效果上几种做法
1处理好备课、教法、学法、课堂组织和练习密度之间的关系
备课是提高教学实效性的基础,只有充分地备好课,才能更好地上课,如果教师没有备好课,那么,就不能驾驭课堂。教法和学法是提高教学实效性的核心,这也是新课改的变化最大之处,。新课程理念指出,教师教法是为学生的学习服务的,应认真考虑怎样教才有利于学生更好地学。初中体育与健康课教学改变过去单一的灌输式教法,改变过于注重讲解、示范的教学形式,应给学生的体育与健康课学习留有充分的活动时间和空间,让学生采用适合自己的方式进行学习。所以,教师必须转变观念,认真钻研教法和学法,才能使学生获得更大的益处。课堂组织是提高教学实效性的保障,教师认真组织好课堂教学,使教学秩序更流畅,才能使教法和学法落到实处,使学生得到更好的发展。练习密度是提高教学实效性的关键,更是增强学生体质的重环节,教师把握好课堂的练习密度,使运动量和运动强度恰带好处。做好这五个方面,全面发展,不可缺一,才能真正提高教学的实效性,提高体育教学质量。
2运用综合知识、加强横向联系
各学科都有其独特的教学手段,在知识大量地进行横向联系的今天,就决定了各学科之间的教学手段也应该相互借鉴和引进。加强学科间的横向联系是现代教学发展的大趋势,体育运动与其它学科之间的联系更为突出,特别是在竞技体育方面,每一个项目都用到多学科的综合知识,高科技的产品用在体育运动上也成了极其平常的事。高水平的体育竞技求教练员与运动员均具有较高的文化素养。文化素养的高低取决于人们头脑内的知识结构的差异。学生的认知结构是从教材的知识结构转化而来,好的教材可以产生知识,有利于知识的运用。尽可能把学生现在刚学到的学科知识与体育教学实际相联系,发展创造性思维。学生已获得了一定的知识如果没有把它应用于实际,那么多半是遗忘的。但是如果我们将某些体育项目中的点与中学现在所学的文化知识相互联系,形成一条线索,就会给学生有一个深刻的印象,成为终身难忘的记忆,从而点燃学生的智慧火花。
3加强对新知识的复习
文化课的教学都十分重视复习技术的运用,因为复习是对原有知识的巩固、提高和升华,同时还可获得新的知识。体育教学中,学生对动作技能,体育知识的掌握和提高,是通过教师科学的组织,学生身体力行的锻炼实践,在大脑皮层建立动力定型的结果,因此只有通过复习可以帮助学生将所学的知识系统化,经过大脑皮层兴奋过程的高度集中,形成牢固的动力定型,并随着复习不断地强化巩固,逐步达到自动化程度,为此,复习重视教材的难易程度灵活运用,复习可以在课中进行也可在课外活动进行并可根据教学各个阶段的不同求,组织复习。例如新学年、学期开始的复习,目的在于重温过去学过的知识技能,为新学年、新学期的教学奠定良好的基础,学完某一教材后阶段复习,使学生把这一教材的内容连贯起来巩固知识,考核课前的复习,有利于改进和提高动作质量,期末复习是对全学期所授内容的概括性复习,以达到对所学知识、技能、技术加深理解。总之,运用复习法应以学生为主,不能简单地重复已学过的教材,教师应根据学生已掌握的情况,理出重点、难点,有针对性的复习,才能提高教学质量。
4切实做好和重视学生学习的信息反馈
任何系统只有通过反馈信息,才能有所控制,对学生来说,反馈信息可使学生强化正确,改正错误,找出差距,对教学来说,反馈信息可使教师掌握情况,找出不足,改进教法,因此,课堂教学中高度重视学生在教学中的各种信息反馈,防止注入式等教学,逐步形成教与学的双边沟通,促进对教学不断地进行检查、评定、修改、调整、建立全新的教学体系,使教学能始终处于更科学,合理化的最佳方法和手段。另外在教学中对一个问题,一组动作乃至一招一式的认识允许学生回答总是不完整或有错误,允许学生对所学知识技能技术有错误的理解并做出不正确的反应,从教学的某种角度和需出发,有时需尽量让学生暴露错误和不足,教师善于抓住时机引导并组织学生通过讨论、分析、示范和练习等手段,找出教学中的优化和偏差的原因,让学生自己去纠正错误,通过对照、分析本取得经验和教训,加深对知识的理解、提高对知识的认识。可以说教学成功与否,就在于对教学中各种信息的反馈。
总之,新课标的推广实施,既需教师“换脑”,也需教师“动脑”。用新课程理念武装自己的“头脑”。教学方式和教学行为应该是多种多样、丰富多彩的,但无论如何变化,都应该坚持一个中心——以学生为中心;两个基本——使学生掌握基本技术和基本技能;三个一切——一切为了学生的发展,为了发展学生的一切,为了一切学生的发展,为学生的进一步发展和终身体育奠定坚实的基础。“课堂教学”是学生学习的基本形式。提高效率提高质量,使课堂教学更科学、合理,这是教学改革中历来需研究的主课题,它所涉及的因素多,范围甚广,这就需在实践中不断学习探索。以上方法不很成熟,目的只是希望这些问题能引起讨论促进体育教学改革的步伐。

参考文献
[1]黄济,王策三.《现代教育论》[M].人民教育出版社,2006年第1版.
[2]范良伟.提高体育教学实效性的方法研究[J]湖南中学物理.教育前沿,2009(14).
[3]朱同祥.论“新课程标准”下的中小学快乐体育教学.体育世界

生命与艺术

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李贺用自己的才华刻画他精神上的伤痕和缺陷,他猛力地去挖掘自己的灵魂,触及旁人所不敢触及的痛楚,从而将藏匿在他意识深处的幽暗面充分地展现了出来。他用苍白的一生写尽了他的不尽人生,我们不禁感叹,这位畸零者的扭曲的世界里体现着生命和艺术的合一,留给了我们太多的思考。本文就着力于挖掘其中的内涵。
关键词李贺病态艺术
作者简介陈谊(1986-),女,湖南人,西北大学文学院文艺学专业硕士研究生。研究方向文学理论。
[中图分类号]I206[文献标识码]A
[文章编号]1002-2139(2011)-20-0030-02
李贺在中晚唐诗坛中占有重的一席。曾受到韩愈的褒奖,当然,这并没有对李贺的一生起到多少积极作用。纵观李贺一生,可说相当悲惨他因避父讳不得参加当时的进士考试,从而堵塞了自己的仕进之路。对李贺这样自诩甚高的文人来讲,这无疑是一个沉重的打击。也正因仕进无路,玉汝了这位“诗鬼”。他是天才诗人与病态畸零儿的结合体,是诗人家族群体中最特殊的人物之一。他只活了二十七个年头,生平经历至为简单,既无高行特识流播于世,更谈不上成就什么功丰功伟绩千古留名。反倒是在性格乖异,感情远胜理智方面令人印象深刻。
李贺身上显然缺少一种充实而坚强的人格力量。然而理性气质的乏匮反倒有利于他发展成为一个感情意味浓厚的诗人。李贺的思想比较单纯,把诗视为性命之所系,也唯有诗歌才显出其生命的价值。他终生呕心沥血地构筑诗国的华丽宫殿,并以脆弱的身心承载着自己巨大的艺术创造力。钱钟书先生曾说“长吉文心,如短视人之目力,近则细察秋毫,远则大不能睹舆薪;故忽起忽落,忽转忽断,复出傍生,爽肌戛破之境,酸心刺骨之字,如明珠错落。”说来,可将李贺诗歌的表面艺术特征视为一种“掩饰”——对自卑的“掩饰”。李贺本身其实是一个自卑又敏感的人,长于妇人之手,加上体弱多病,享受到的母爱自然多一些,而这些恰恰造成了李贺不同于常人的病态心理。
他在诗歌中运用一种诡奇的方式来努力掩饰内心的不安。李贺不是没有壮志和向往。“少年心事当拏云,谁念幽寒坐呜呃”;“枕眠剑匣中,客帐封梦侯”;“天眼何时开,古剑庸一吼”。他也常常在自己的心中升起希望的春云,“男儿屈穷心不穷,枯荣不等嗔天公。寒风又变为春柳,条条看即烟濛濛”。但是,他善感的心灵毕竟是早衰的,“我当二十不得意,一心愁谢如枯兰”;“长安有男儿,二十心已朽”。这是他对青春迟暮所发的变态和畸形的感慨,这些感慨又增加了心中的不安。也正是这种不安,造就了李贺的诗歌在当时不合流俗的一面。
钱钟书先生在《谈艺录》中曾谈到“细玩《昌谷集》舍侘穄牢骚,时一时泄而外,尚有一作意,屡见不鲜。其于当阴之速,念命之短,世变无常,人生有尽,没感怆低徊,长言咏叹”。我不知道李贺的内心有多么痛苦,但是我知道他有多么寂寞。他希望冥冥中有一个人能够了解他,给他同情和蕴藉。那些潜藏于心灵中的幽婉情思,总是不知不觉的在其诗中表现出来。因而在长吉的诗中,总能遇见一丝薄薄的孤冷、伤感和忧郁。综观《李长吉歌诗》全体,对“老”和“死”字的运用进行了统计“老”多达五十余个,“死”字也有二十个。连在他致力于描绘自然形象的美时,亦非常喜爱刻画凋零的花木、枯萎的花朵、晚秋的鸣虫,表现所谓“竹黄池冷芙蓉死”、“啼咕吊月勾阑下”等一类景象,呈现萧飒衰败的特征。
反模拟也是一种模拟,我们可以说掩饰实际上就是为了从反面证明自己。贺就是这样,在诗歌中表现出了别样的病态美。李贺的诗,格调瑰奇,意境邃僻,”危峰绝壑”,探索维艰,在中唐诗坛上独辟蹊径,树立了一种瑰奇幽峭的艺术风格。例如,《李凭箜篌引》
吴丝蜀桐张高秋,空山凝云颓不流。
江娥啼竹素女愁,李凭中国弹箜篌。
昆山玉碎凤凰叫,芙蓉泣露香兰笑。
十二门前融冷光,二十三丝动紫皇。
女娲炼石补天处,石破天惊逗秋雨。
梦入神山教神妪,老鱼跳波瘦蛟舞。
吴质不眠倚桂树,露脚斜飞湿寒兔
这首诗歌历来就是以其想象的奇诡神骏,反复运用通感联觉,造物赋形出人意表,词采华丽浪漫大胆等鲜明特征为人所激赏。但是这些艺术特征背后是什么呢?恐怕这是一个很值得探讨的问题。此诗写于诗人担任奉礼郎期间,此时他倍感身心憔悴,戏嘲造化弄人。就诗的表层结构上看,这首诗好比是一座眩人眼目的七宝楼台。意象繁复密集,且多为人间少见或者是没有之物。时间空间交错混杂,时而白天时而晚上,时而天上,时而地下,时而现实,时而梦境,令人目乱神迷。而面带愁容的李贺呢,则是由迷惘转向通情,再转到通神,而最后的一转则是以吴质喻己来寄情。其实本诗与李凭并没有关系,音乐家只是提供了一个契机,另诗人产生了一种神迷的感觉,在这种神迷感觉的感召下,诗人表达了一种带有病态个性色彩的生活感受。此时的李贺,是在用诡幻的色彩努力地诠释着自己。
也就是这样的病态美,造成了李贺诗歌与他人的一种隔膜。读者虽然喜爱李贺的诗,却往往很难深入地去解读其最真的含义,有时甚至只能停留在表面。后世的李商隐继承了这一点,同时也在一定程度上造成了诗意的复杂性。钱钟书先生在《谈艺录》提到“长吉比喻之法,尚有曲折。夫二物相似,故以此喻彼;然彼此相似,只在一端,非为全体。苟全体相似,则物数虽二,物类则一;既属同根,无需比拟。长吉乃往往以一端相似,推而及之于初不相似之端也。”
长吉诗歌另一独到之处则是思绪连绵,低徊悲怆,惯于从消极的方面透露宇宙人生的消息。而这一切都源于李贺自身的生活悲剧。我们其实不宜忽略李贺“唐诸王孙”的贵胄身份,一般地说,贵族观念与享乐尊荣有着天然的联系,于他却好像恰恰相反。虽然他常自夸“此马非凡马,此星非房星”,但他终究也只是一匹凡马。自诩“一朝沟陇出,看取拂云飞”的他最高官阶仅为九品奉礼郎。他有着很深的入世情结,而正是在这条路上他走的最为失败。身份的显赫和功绩的平庸给他带来了巨大的落差感。于是,他把自己的一切热情、想望都献给了诗歌。他在痛苦中幻化,最终走向了自己的心灵深处。从而使其在另一领域成就了非凡的功绩。
读李贺的诗,总觉“独爱诗篇超物象”。他构拟的是一个非人间的化境,在这个构拟的世界中,曲折地宣泄着内心的幽微。他将现实中的感受和其幻化境界结合起来,营造出一种既飘渺又直透人心的神奇效果,在不可确解中打动我们的心灵。例如《天上谣》
天河夜转漂回星,银浦流云学水声。
玉宫桂树花未落,仙妾采香垂佩缨。
秦妃卷帘北窗晓,窗前植桐青凤小;
王子吹笙鹅管长,呼龙耕烟种瑶草。
粉霞红绶藕丝裙,青洲步拾兰苕春。
东指羲和能走马,海尘新生石山下。
他是在幻想仙境?还是在追求一种幻想中的情爱?抑或是二者的纠结?这些都不可甚解。普通寻常般的青春幻想、向往,在李贺的身上总是一个谜,那么幽微曲折。他或许真的是一个远离青春的诗人。他又似乎不是在追求仙境的逸乐,而只是在寻求自己所没有的东西一种抑郁的变态的热烈情爱。而这种热烈的向往和追求,又常常会被时光流逝、人生无常的悲慨所打断。李贺在这首游仙诗中极力欲构建一个属于自己的完美家园,可最终却落入了自己的陷阱中,不得挣脱。这是一个真正的悲剧。
他叹息美丽绚烂的神仙境界难以到达,就把注意力转移到了荆棘丛生的坟场;他无法肯定生命的长度,就转向歌颂死亡的永恒,歌颂操纵命运的神秘力量。《南山田中行》《神弦》《将进酒》《浩歌》《苏小小墓》《金桐仙人辞汉歌》都曾摩举了与世人命运相关的坟冢。“坟”的形象已经深深地浸淫到了李贺的心中,他无法挥去心中的阴影,正是这样的一种心结,使他形神颠倒。他甚至为了增加生命的体验和感受,大量饮酒,而过量的饮酒犹如可怕的恶魔反过来加速了生命的衰竭枯朽,最终这种恶性的生命循环断送了这位短命天才诗人的光辉前途。
李商隐在《李贺小传》中泄露出长吉心坎的潜愿,刻下了他儿时的记忆,以及对这位短命才子无尽的同情和深深的叹息。传中故事似乎昭示着将亡的人的谵妄和神智迷瞽的幻觉。他本是一个想入非非的天才诗人,此时他的心情更是令人难以捉摸,有太多谜题悬而未解他的独泣是即将脱离这个痛苦的世界的喜极而泣?还是因留有太多遗憾的懊悔之涕?抑或为他那既老且病的母亲流下的辛酸之泪?这些都是千年之谜,留给了我们无尽的遐思。
陈允吉先生在《李贺诗评选》的目录中对李贺的诗歌进行了分类,首章是《乡恋、病态和贵公子的梦》,而末章是《仙姝、鬼魅和坟》。我觉得陈先生的分类很有意思也很有深意,概括了现实中的李贺和虚幻中的李贺。他在现实中的追求最终却走向了虚幻;他接受的是儒家的教育,且为大郑王之后,是皇室,本应该积极,但是却在诗歌中走向了道家,这真是命运和李贺开的一个大玩笑。千年已逝,我们已无法捉摸李贺描写这些鬼魅精灵时候的真实心态,是畅快还是深感命运无望的迷惘,当然这些都随李贺随风而逝了。
“天上玉楼终恍惚,人间遗事已成尘”。李贺这位奇特的天才逝世至今已达千余年,但是他的诗篇却仍矗立在人类艺术的殿堂当中,熠熠生辉。李贺用苍白的一生写尽了他的不尽人生,极力地挖掘自己的内心世界,甚至用死来诠释自己的一生,悲壮而遗憾。也正是这种遗憾体现着生命和艺术的合一。
参考文献
[1]钱钟书谈艺录[M].北京生活·读书·新知三联书店,2007.
[2]陈允吉吴海勇李贺诗评选[M].上海上海古籍出版社,2004.8.
[3]傅璇琮唐才子传校笺[M].北京中华书局,2002.

浅谈关于显性性状个体是否为纯合子的判断

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   遗传规律作为高中生物的核心主干知识,一直是高考的热点和难点,通过对近年来的各地生物高考试题的分析,可以发现有关遗传方面的内容更加注重对分析和综合能力的考查,关于显性性状个体是杂合子还是纯合子的问题是考查孟德尔遗传定律的一个重的基础知识点,在很多遗传题中都会出现,但方法却不尽相同,本文现对其作如下辨析
  关键词 显性性状;纯合子;杂合子
  如果判断某一表现型为显性的个体是否为纯合子,有哪些方法呢?自交、测交以及与已知基因型的个体杂交都是适合的方法。这些方法或许学生都很清楚,但在特定的条件与求下,答案却未必会符合求。试比较下面的例子
  一、植物的相关题型的解法
  题1现有一株高茎豌豆(高茎对矮茎显性,用D表示),判断其是否为纯合体可采用的杂交方案是。
  解析在此种情况下,显然无论是自交、测交还是与基因型为Dd的高茎豌豆杂交都可以。
  题2现有一株高茎豌豆(高茎对矮茎显性,用D表示),判断其是否为纯合体,最简单的杂交方案是。
  解析与题1比,本题中增加了一个条件——“最简单”的杂交方案。对于豌豆来说,如果是测交或杂交,都必须进行“套袋——对母本去雄——人工授粉——套袋”四个操作环节,而如果是自交,只需在开花前对其进行套袋即可。
  当然该题中还隐含了一个条件即豌豆是“自花传粉”植物,因为如果是雌雄异株的植物,就不可能进行自交,如果不是两性花或雌雄同株的植物,自交就未必是最简单的方法。
  二、动物的相关题型的解法
  题3已知果蝇的长翅(B)对残翅(b)是显性,且基因位于常染色体上。现有从自然界中获得的一只长翅雄果蝇,通过一代杂交判断其是否为纯合体,可采用的方法是。
  解析试题中供的实验材料是果蝇,显然不能再用自交的方法,可以选择与一只残翅雌果蝇或者与一只杂合长翅雌果蝇进行杂交的方法,根据后代是否出现残翅果蝇作出判断。
  题4已知马的栗色(C)对白色(c)是显性,且基因位于常染色体上。现有一匹栗色公马,在一个交配季节中判断该马是否为纯合体,可采用的方法是。
  解析题干中“一个交配季节”的求限定了只能做一代杂交,与题3非常类似,但是能否用类似于题3的方法,让这匹栗色的公马与一匹白色的母马交配,根据后代的性状表现进行判断呢?不行。因为果蝇与马有一个重区别就是,果蝇一次可产下上百甚至数百个卵,而马一胎一般只能生一匹小马。如果栗色的公马是杂合的,它与一匹白色母马交配后产生栗色和白色小马的概率都是1/2,如果栗色的公马是纯合的,它与一匹白色母马交配后产生的是栗色小马,显然根据后代小马是否白色,不足以对该公马是否纯合作出判断。必须增加后代小马的数量,所以只有增加与该公马交配的白色母马的数量。
  合理的杂交方案应该是“让该公马与多匹白色的母马交配”。若后代出现白马,则该匹栗色公马为杂合子,否则为纯合子。在本题中,“马”隐含母马一胎只能生产一匹小马的条件。
  三、育种中相关题型的解法
  题5小麦的高杆(D)与矮杆(d)、抗病(T)与不抗病(t)是由两对常染色体上的基因控制的。现欲通过纯种高杆抗病与矮杆不抗病的小麦,培育出矮杆抗病的小麦新品种。如果从F2中选择纯合矮杆抗病类型,采用的方法是。
  解析F2中的矮杆抗病个体的基因型有ddTT和ddTt,选择其中的纯合体,很多同学会考虑,让矮杆抗病植株进行测交,然后根据后代是否出现性状分离来判断测交的个体是否纯合,但此类同学忽略了重的一点如果进行测交,通过后代判断出测交个体是纯合体,为时已晚,因为原有的纯合体通过测交已不复存在,而测交后代已变成了杂合体。也就是说,在这里判断是否纯合,还隐含了两点一是在育种中的纯合体不只是作出判断,还必须保留纯种。二是这是小麦,形成种子被收获后原有个体已不再存在。
  综上所述应当考虑自交的方法。因为小麦属于两性花,所以可以用F2中的矮杆抗病植株,单独隔离种植(自交),分别观察子代植株的性状,若全为抗病,则F2代矮杆抗病类型均为纯合子;若后代既有抗病又有不抗病,则F2中的矮杆抗病类型为杂合子。
  题6假设兔的长毛(B)与短毛(b)、黑毛(C)与白毛(c)是由两对常染色体基因控制。现用纯种的黑色长毛类型与白色短毛类型进行杂交得到F1,F1相互交配得到F2。如果从F2的白色长毛兔中选择出纯合的品种,采用的方法是。
  解析从表面来看,本题与题5非常类似,不同的是题5是植物,而该题是动物。在此,能否从F2中选择白色长毛兔与F2中异性的白色长毛雌兔进行交配来进行鉴定并选择呢?不行,因为F2中的白色长毛兔有BBcc与Bbcc,只其中之一是BBcc,另一个体无论是纯合子还是杂合子,后代都不会出现性状分离,因此也就无从确定是否纯合。显然,这不是最佳的方案。最佳的方法应该是让F2中的白色长毛免进行测交,然后根据后代的性状作出判断。
  本题之所以可以用测交,是因为动物不会因为测交得到后代而死亡,这点与小麦等植物一旦开花结果形成种子,就完成了其生命周期是不相同的。
  解题策略从以上几个例子可以看出,试题的求尽管基本相同,都是判断显性性状的个体是否为纯合体,但有些求附加了条件,这些条件限定了对方案的选择。总的来说设计实验探究某个体是纯合子还是杂合子,一般有以下几种方法(如表所示)。
  做题时,若碰到这类题目时就不能轻易下结论,这就需学生有一种敏感性,在审题中强化细节,不仅注意到试题的显性条件与求,还洞察到试题的隐性条件与求,避免跌入试题设置的陷阱之中。避免审题失误,不仅仅需考试时认真读题,更需平时形成好的审题习惯,才能在考试中善于捕捉有效信息,识别无效干扰信息,判别试题的限定条件与求,作出正确的解答,获得最佳的发挥。

  

探讨经济法责任的内涵及基本权义关系

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经济法责任是经济学中基础理论范畴之一,且推动经济法理论渐渐走向了成熟和完善。而本文是遵循“法律部门名称+责任”的称谓模式,且基于法律责任是第二性权利义务关系的理解上,主对经济法责任的内涵及基本权利关系展开了探讨。 
  关键词 经济法 责任 内涵 基本权义关系 
  中图分类号D922.29 文献标识码A DOI1.19387/j.cnki.19-592.216.11.299 
  经济法律知识是大学生的必备素质之一,我们可以通过它,树立正确的人生观、价值观,同时也可以正确的处理市场经济中人与人之间关系问题,也是推动经济法理论渐渐走向了成熟和完善。下文中就经济法责任的内涵及基本权义关系进行了探讨。 
  一、对经济法责任内涵进行研究 
  法律责任这个基本概念在法学界运用的很广泛,同时经济法责任也作为一项基本内容被收入到法哲学的范畴中。而且不同部门法中的责任主体在称谓上也是不同的,都有其特有的称谓方式。例如行政法中有其专属于自己的行政责任、刑法中专属于自己的刑法责任,还有民法中的民事责任等。而经济法作为国家的基本法之一,在不同地区不同部门对其的称谓也不尽相同,比如经济法律责任、经济主体的法律责任等等。所以为了法律责任理论体系能够得到科学的构建,应把部门法的责任称谓统一起来,在统一称谓时,应做到1.法律概念的用语应在能准确表述且能鲜明体现法律属性的同时也应兼顾言简意赅且不存在歧义;2.法律概念是为各个部门服务的,所以法律称谓应符合部门法责任的界定,且应融入到部门法的责任的规律中;3.一定能够反应出法律责任的特性及共性,并且对于部门法的责任和法律责任的关系也能够鲜明的体现出来。但是对于以“法律部门+责任”的称谓方式,则是针对法律部门是什么样的,那么相对的就有该部门的法律责任。例如社会法责任、行政法责任等。这样的好处在于1.在具有较强法律适用性的同时,使得语言形式没有脱离习惯用语且指代明确;2.众所周知法律属性是法律责任的重内容,而该种形式的称谓能够很好地体现法律属性,且在处理与其他非法律责任的混淆问题上发挥了很大作用;3.一个部门法律的地位及性质应在称谓方式上体现出来。因此,在我国法律体系的建设中,应明确部门法责任,应使其共同构建法律责任体系。除此之外我们也应了解经济法责任的外延部分,而在这一部分上,不同学者有不同观点。其中最为典型的是,将经济法责任与经济法规定的责任区别开,这也就意味着,经济法责任是包含于经济法规定的责任形式中而且是作为独立的责任形式,因为经济法规定的责任还包括民事责任、行政责任与形式责任,且经济法责任跟其是完全并列的。而易产生矛盾的地方就是,经济法责任是有经济法律法规所确认的各种责任形式的总称的观点。这也就意味着经济法责任不得不将民事、行政、刑法三种责任形式包含在内,就否定了经济法责任跟其并列的关系,而且也把经济法责任的内涵弄复杂了,所以为了能够使市场健康有序的进行,我国应加紧经济法的建设。只有这样才能更好地规范市场行为,更好的为人民服务。 
  二、在法哲学范畴下,对法律责任的内涵展开探讨 
  在法学界,处罚说、义务说、担保说、责任说、不利后果、第二性义务说等是对法律责任释义的主归纳。其中最具有广泛代表性的观点是第二性义务说,第二性义务说是对违反第一性法定义务后带来的第二性义务,主是从法律责任的界定上来看的,带有直接强制性的义务。因此,我们可得出以法律责任和规范且符合人的言语习惯,并能够把法律关系有效且富有逻辑的关联起来,这就是第二性义务说的法哲学范畴。同时,在“无过错责任”、“公平责任”等法律现象的解释中,应增强第二性义务说的说服力以便使其区别于第一义务。当然,有利就有弊,该学说在处理权利与义务的对立关系上存在着一定的局限。因为有相应的权利那必然存在着相对的义务,但是在该学说中,存在着第二性义务,但在法哲学范畴体系中却难以找到跟其相对应的第二性权利概念。但是,从第二性权利义务关系的法律责任界定来看,第二性权义关系同逻辑结构中的第一性权义关系一样,都是法律责任的构成素。且从法律责任伦理研究来看,第二性权义关系对不利后果有所继承和发展,尤其在不利后果说中人为承担的法律后果上,因为能够借助第二性权义关系来辨别责任及义务主体的权义关系。但是,作为新时代的人才,我们不仅得知道经济法责任的内涵及基本权义,还知道经济法责任的特征,这样才能更好的理解、运用。而经济法责任的特征有三1.经济法责任具有强制性、否定性特征。因为任何法律责任都是作为法律义务得以履行的保障机制存在的,并与国家的强制力性对应。这也就意味着,在企业经济交易中,一定遵循我国制定的经济法律法规,如有违反,轻者承担经济责任,重则国家可以强制性查封该企业;2.经济法责任具有惩戒和补偿双重性质的特征,但在实施的过程中,惩戒性质占主导地位。因为经济法责任的本质是对违反破坏市场秩序的破坏者或给他人造成利益损失的人,根据经济法律法规给予一定的惩戒,并同时对利益的受损者进行补偿,但应与民事责任的特征相区别;3.经济法责任在内容上具有整体经济利益性的特征。因为新时期的经济法既不以国家为本位,也不把个人的单纯利益放在首位,而是一切以社会为主,把社会效益放在首位,这也就意味着,如果经济法主体违反了经济法律法规而不加以制止,长此以往必然会破坏市场经济的正常运行。所以,为了能给我国市场经济供一个健康有序的环境,那么就必须在了解经济法特征的基础上对其进行完善,只有这样才能知己知彼,才能建立有效的经济法制度体系。 
  三、经济法责任理论研究的基本内容 
  随着经济法的不断完善以及学者对经济法研究的不断深化,越来越多的人越发关注经济法责任理论,使得原来停留于表面现象的叙述逐渐触及到经济法责任的本质。而目前我国对经济法责任的研究主有这几个方面1.有关经济法责任的概念。对于这一部分,我国在制定法律时,仅仅表述了经济法个分支法律规范的相应责任制度,而并没有对其进行归纳总结也没有对其进行抽象分析。而这一基础问题存在于一大部分的法学以及财经类经济法教材中,而之所以会出现这种问题,一方面是因为经济法责任的概念作为课堂中的基础教学,很有可能被忽视或者放在比较次的地位,但是从一方面来看,归根结底还是我国的经济法责任理论尚不完善且基础比较薄弱,目前还不能给出一个被人民群众普遍接受且去分歧的完整理论体系;2.有关经济法责任内涵的不同表述。对于经济法责任的表述大致有两类,其一,一些人认为经济法责任内涵就是,经济法主体做出了违法行为且根据法律规定需承担一定的后果,而这种观点是把经济法责任作为经济法律关系能够正常运行的保证;另外一些人觉得,经济法者因违反经济法义务或者因不正当使用经济法权利的行为所应承担的法律后果就是经济法责任,这种观点将经济法责任产生的原因总结为没有履行本身的义务也没有正当行使经济法权利,而在这些原因中,违反经济法义务的情况是较为常发生的,因为无论是市场还是政府机关都应履行自身的义务,一旦违反必然承担相应的经济责任。因此,我国应制定出一套切实可行的经济法责任体系,来规范市场行为。
     四、经济法责任内涵及基本权义 
  对于经济法责任的概念问题,每个人都有每个人的看法。接下来我将对具体的经济法责任主体间的关系展开探讨并且是在第二性权义关系的基础上。通俗一点来讲,经济法责任就是一种权义关系,并且是在法律的规范下形成的一种发生在主体间权利与义务的表现形式。举个简单例子这种权义关系跟物权关系一样,比如当你非法占有且使用其物品来盈利,那么你受处分就在所难免了。经济法责任作为第二性权义关系,是对第一性法律关系的继承和发展,也是对第一性法律关系的补救与保护。在内容上,经济法责任既有责任权利,同样的也具有责任义务,而法律规范作为对法律关系的调整,能够构成基本的法律责任内涵并运用在法律主体的权利与义务关系中,并且,法律关系不仅是构成法律权利与义务的重纽带,还是连接法律主体的基本素。同时,经济法责任作为第二性权义关系,即经济法责任主体所享有的责任权利以及需承担的经济法责任的义务主体就是经济法责任的主体。可见,在调整经济法权义关系中经济法所起到的作用,一方面是能够维护人民的权义,尤其是在受到侵害时能够给予第一性权义保护;另一方面经济法责任制度本身就具有惩罚、补偿和预防的功能,在对第一性权义关系的保护上,这些功能能够起到一定的积极作用。而且以经济法为基础的经济法责任,其经济关系主有三种 
  其一,请求权关系,这是从经济法责任权利主体上来确定具体行为,而同样的责任义务也应遵循责任主体的求来明确其行为,而请求权关系在《反不正当竞争法》中常有用到,在此我给大家举一个《反不正当竞争法》中的例子,比如一个企业经营者在经营的过程中侵害了其他经营者的权利,那么就必须赔偿对被侵害者造成的财产损失,当被损害者的损失无法准确计算时,那么就得以侵权期间侵权人所获得的利益作为赔偿的标准,以此来惩戒企业在经营过程中所采用的不正当竞争行为。 
  其二,支配权关系,这是从经济法责任权利主体的可支配关系上对其义务主体的财产进行分配,而这些财产既包括具体的金银、也包括无形的权利、信誉等。而对支配权的具体分析在《反垄断法》中有详细讲解,在此,我给大家举个通俗易懂的例子,比如,当一个行业协会出现违法行为,且对本行业的正常经营者经营造成了严重影响,那么根据《反垄断法》中的规定,应对此行为进行惩罚,一般情况以罚款为主,但是如果造成的影响特别恶劣时(例法轮功组织传播的邪教思想),就需依法撤销该社会团体,以免造成更严重的后果。 
  其三,形成权关系,这是一个比较特殊的关系,因为经济法责任权利主体在与责任义务主体的法律关系上,可以单方面的设立、变更或终止。而形成权关系在《消费者权益保护法》中有详细介绍,例如在此保护法中包括“保修、包换、包退”等服务,这也就意味着在市场上会减少“强买强卖”的现象,因为没有颁布该法律之前,有些经营者为了挣得更多的利润,会“狡猾经营”,比如前不久发生的强买强卖“龙虾事件”,饭店菜单上写的是龙虾88元,但最后结账的时候说一只龙虾88元,所以一盘是多少钱,当遇见这种事时,大多数的人会吃哑巴亏,因为出门在外人生地不熟的,但是随着该法律的颁布,再遇到类似事件时,消费者就可以运用法律维护自己的权利。所以作为新时期的公民,应懂法、守法、用法,尤其应了解经济法责任的基本权义。 
  五、结语 
  经济法律知识是大学生的必备素质之一,我们可以通过它,树立正确的人生观、价值观,同时也可以正确的处理市场经济中人与人之间关系问题。因此,我们应学习并遵守经济的相关法律,享受个人权利,并履行义务。而以上是鄙人的一些浅显见解,希望能给各位带来帮助。 
  参考文献 
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  2郭一鸣.经济法责任的独立性分析.前言.212(2). 
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  4杨崇.经济法的责任浅析.法制与社会.215(1). 
  5颜运秋.“经济法责任”基本问题研究.山东警察学院学报.21(2).

  

浅谈让微信更好地传播正能量信息

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  在我国科学技术不断进步以及国民经济稳定增长的时代背景下,微信这一传播媒介在近几年来的应用广泛程度以及流行程度已经远远超出了人们的预料。在日常工作以及学习中,不管是成年人、青少年还是老年人,都在高频率的使用着微信,甚至于很多人们的生活乃至工作都需依靠微信来完成。但是这种新的传播渠道也给网络舆论的管理带来了巨大的挑战。基于此,作为新时代的网民,我们应该正视微信传播平台的积极作用,努力营造健康向上的网络环境,做正能量的传播者以及凝聚者,以此来为和谐社会的构建供有力保障。
关键词 微信 传播 正能量信息 策略
中图分类号F27 文献标识A 文章编号1674-1145(217)3–2
近年来,随着智能手机、平板电脑等便携式智能终端设备的发展以及普及,以微博、微信等为代表的新型媒体也得到了广阔的发展前景,并进一步扩大了社会大众的话语权以及舆论空间。然而人们在使用微信相互交流沟通时,也会面临着网络谣言以及不良思想等负面信息的困扰。所以,为了避免和减少因此类负面信息疯传而给国家以及社会带来的巨大损失,我们需积极探索一条基于微信公众平台下的正能量信息的传播途径,不断高网络舆论引导能力,从而为今后微信公众平台的良性发展奠定基础。
一、微信公众平台下信息传播的特点
(一)以“一对一”的信息传播方式为主
微信作为一种新兴的通讯软件,具有个人对个人的小众化特点。但是由于网络传播的快速性以及及时性,就算是“一对一”的传播方式,也依然会使微信公众平台具有强大的信息传输以及扩散效果。现如今,随着移动通讯设备的发展以及普及,使得微信成为维系亲朋好友关系的主途径。具体来说,微信用户通过验证来确定彼此的好友关系,而微信好友常常会将自己的心情、生活状态等信息发布到微信平台上,形成“朋友圈”,他们无需日日见面,也不用通过写信或上门问候也能及时了解到彼此的近况。其中,由于微信除了可以传输文字、图片之外,还具有视频、音频等多种形式,在信息传播过程中发挥着巨大作用,且真实度也较高。
(二)时效性较强且传播范围广
目前,每一个阶层以及年龄段都有使用微信的人,尤其是大学生这一特殊群体。他们为了升自己的思想政治觉悟,常常需时时关注时事闻。而对于中老年人而言,他们通过微信可以获取到更多有益身心健康的保健知识,并将自己认为好的经验以及做法继续进行转发以及分享,从而使这些有益的微信在被点赞以及转发的同时,迅速蔓延至各个阶层。另外,由微信传播的新闻时效性强,很多用户可以在事件发生的第一时间就了解到事情的经过以及结果。用户通过转载或者分享这些新闻,一方面高了信息的传播速度,另一方面也可在一定范围内造成影响,并引起有关部门的关注,进而推动事件得到完美解决。
(三)传播信息容易被相信
个人微信公众平台的建立,常常局限于自己小小的交往圈内,圈中大多是亲人、朋友以及同学、同事这些相互都很熟悉的人,并且他们之间有着相互关注的特点。与此同时,朋友圈中人们之间的交流沟通就是建立在彼此信任的基础上的。因此,只其中的一方传播了一则信息,那么这则信息会很容易被其朋友圈中的人相信并且转发,而这恰恰为网络谣言的传播供了极大便利。
(四)信息传播的自由性以及开放性
在新时期,人们利用微信公众平台可以实现高效便捷的沟通与交流,这也使得新闻舆论的自由性以及开放性被进一步扩大,人们在微信平台上可以畅所欲言,对社会事件或现象进行自由评判。这就可以充分看出,自由、开放正是新媒体时代的主题。尽管人们可以便捷的就某一新闻事件发表自己的看法,但是也应该本着实事求是的原则进行,不能随意歪曲事实,使舆论偏离正轨。然而就目前来看,有些人为了获取更多的关注度,常常利用微信平台进行凭空造谣或者恶意歪曲某一事件的真相,有时还可能会动摇人们的人生观以及价值取向,这对于和谐社会的构建以及发展是十分不利的。
二、微信在传播正能量过程中的积极作用以及消极影响
(一)微信在传播正能量过程中的积极作用
第一,借助微信平台,正能量的传播效果更佳。在过去,新闻信息的传播主以电视广播、报纸以及杂志为主,而人们只能被动的去接收相关信息,最终的传播效果也很难达到预期。有调查显示,人们对于这些传统传播新闻的方式并没有太大兴趣,也可以说,其本身是极其缺乏吸引力的。而微信的出现却大大缓解了这一困境,它能够为人们供一个平等的交流、沟通以及互动平台,不仅可以实现正确舆论主导、正能量的强效传播,同时微信平台还起着较好的育人功能,从而有效高公民的整体素质。
第二,微信平台可以构建一个平等的交流空间。以当前的思想政治工作为例,思想政治工作主针对的是人,而人是有感情的一个群体,如果一味地抛弃情感来开展工作是不现实的,最终的效果也很难达到预期。结合以往的工作经验可以看出,很多思想意识方面的问题,虽然体现在工作上,但是其根源却与生活密切相关。基于此,我们可以积极构建一个可供员工倾诉的微信公众平台,让员工可以在这一平台上倾诉内心的苦闷。而相关政工人员在了解情况后,可以对该员工采取有针对性的沟通,帮助他处理工作、生活以及情感方面的问题,以此来供思想政治工作的人性化以及亲和性。
(二)微信在传播正能量过程中带来的消极影响
第一,监管难度大,为不良信息的传播供便利。微信的信息传播过程具有较强的针对性,只在双方的微信用户中进行,而其他微信用户则对传播的信息一无所知。这就导致微信的信息传播过程更加隐秘,从而增加了监管难度。具体来说,在朋友圈中传播信息时,因為只有朋友圈中的用户才可收到信息,这就会让某些不良信息或言论在小范围内迅速滋生,而得不到有效制止。另外,在朋友圈中传播的信息会很容易让用户接受,之后这些不良信息或言论就会通过一个个朋友圈迅速蔓延,一旦这些不良信息或言论出现在主流媒体上时,情势往往一发不可收拾。 
 第二,信息来源广泛,影响网络舆论走向。目前,有些微信用户从不正当渠道获得了虚假信息后,将其在朋友圈中传播。由于微信公众平台的特殊性以及“朋友圈”的影响,通过微信传播的信息很容易被其他用户所接受。这就会造成虚假信息在短时间内迅速流转于各个朋友圈中,进而造成严重影响,甚至于还会影响网络舆论的走向。另外,微信用户之间可以通过相互关注来了解彼此的动向,且微信用户关注的大多是与自己兴趣相投或者价值观立场相同的用户。这些立场相同的用户之间可以集中形成一个小团体,并由一个个小团体集合成一个大群体。当公众话题出现后,该群体内的意见往往会高度统一,进而出现“群体极化”的现象,让网络舆论强制性的朝着某一个方向发生偏移,甚至走向极端。
三、新时期升微信传播正能量信息效果的有效策略
(一)积极抢占微信阵地,营造良好的信息传播氛围
在新形势下,我们想为正能量信息的传播创造机会以及条件,主可以从以下两方面入手
第一,高对微信这一新兴媒体的正确认识。随着科技的进步以及时代的发展,微信已逐渐成为当前人们相互沟通、相互交流的重手段。而我们在利用微信传播正能量信息时,既正确认识到微信对于正能量信息传播的重性,同时也不能忽视微信传播过程中面临的消极影响以及危害。
第二,合理运用微信。在过去,我国主流意识形态的建设以及正能量的传播大多依靠传统媒体,比如电视广播、报纸以及杂志等。而随着时代发展,这一固有观念也应该发生改变,我们需积极介入以微信为代表的新兴传播媒体,并利用雄厚的思想理论底蕴、先进的现代传媒手段以及坚定不移的追求真理的战斗精神,积极抢占微信阵地,使其为我所用首先,正能量信息的传播需一批有能力、有担当且思想理论素质过硬的信息传播人才。相关部门也需制定和执行科学的薪酬制度,吸纳和培养更多人才积极投身于主流意识形态建设以及正能量信息传播事业中,以此来积累宝贵的人才基础;然后,把握时机,将这些人才投放到微信传播的洪流当中去,充分发挥他们的主观能动性以及聪明才智,利用微信平台及时纠正社会不良思想,并发挥其惩恶扬善、去伪存真等职能;最后,利用组织传播以及结构化传播等手段强化正能量信息的传播效果,引导广大人民群众自觉自愿的认同并主动参与到正能量信息的传播事业中去。
(二)加强对微信公众平台的监管
现在是一个信息爆炸的时代,我们每天的生活、学习以及工作中都会充斥着各种各样的信息。不可否认的是,这些信息中含有大量伪道德、伪正义以及伪事实等不良信息,对我国正常的社会秩序会造成严重威胁。尤其是在微信中传播的某些消极情绪很容易与社会现实相呼应,进而成为影响社会和谐稳定的不利因素。基于此,我们应该加强对微信公众平台的监管,对传播的信息进行严格筛查、过滤以及屏蔽,对微信用户的身份进行审核,积极推行管理人员实名责任制,对已发现的违法乱纪以及不正当宣传等行为予以严厉打击,以此来为社会公众营造一个健康向上的微信交流环境。另外,我们还需根据当前以微信为代表的网络传播媒体的实际情况,建立一套行之有效的法律制度体系,针对任何通过微信平台抨击党和政府、传播不良信息的违法违纪行为,依法追究其法律责任,从而在充分发挥微信传播正能量信息积极作用的同时,促进我国社会的和谐稳定发展。
四、结语
综上所述,智能设备的发展也给微信公众平台创造了巨大的发展空间。然而在微信传播信息过程中,也会面临着诸多消极影响。因此,我们需正视微信平台在正能量信息传播过程中的积极作用,积极抢占微信阵地,营造良好的信息传播氛围,加强对微信公众平台的监管,在把网络舆论引向正规的过程中,为广大网民供一个良好的正能量信息交流与传播平台。
参考文献
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6 祝阳,张耀文,秦莉.基于微信平台的中国“正能量”传导模式研究J.电子政务,216(8)46-52. 

  

探索机械设计制造及其自动化专业生产实习中高学生实践和创新能

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   生产实习是本科教学重的实践环节。结合我校机械设计制造及其自动化专业的现状,分析了现有生产实习中存在的问题。针对上述问题,以高学生实践和创新能力为目标,探索新的实践教学方法,拓宽实习基地的合作领域;研制一套涵盖主实习基地加工设备和加工工艺的课件;以科技创新为动力,以科研促进教学,培养学生创新能力。
关键词生产实习 创新能力 实践教学
生产实习是本科教学体系和实施素质教育的重组成部分,对于机械设计制造及其自动化专业的学生来说,生产实习尤为重,它能将专业基础知识与生产加工实际相结合,有利于学生对这些知识的掌握;同时可以使学生对企业现场生产流程和工艺有所了解,锻炼了学生适应现场的能力,熟悉各类机床和加工中心,检测设备,对以后其他课程的学习也是一个帮助。它是培养学生实际操作能力、分析解决问题能力的有效途径,是理论教学的继续、深化和检验。随着我国制造业的发展,企业需更多具有实践能力和创新能力的人才,加强生产实习教学环节的改革,高实习效果,将高学生的就业竞争力,为企业输送高质量的人才。
结合我校机械设计制造及其自动化专业的实际,根据现有生产实习中存在的问题,对如何高学生实践和创新能力进行讨论。
1 机械设计制造及其自动化专业生产实习存在的问题
1.1 实习基地投入严重不足
随着市场经济的到来,国有企业不再承担计划经济体制下安排大学生实习的义务;另外,由于人才市场日趋成熟,企业可以通过各种招聘机构及网络招聘人才,无需通过实习来发现和留用人才,很多企业不愿再接收大批学生去实习。某些大型国企虽然愿意接受实习生,但其经济效益不理想,生产开工不足,学生只能看到静止不动的设备,难以看到生产加工的动态过程,设备普遍比较陈旧,工艺比较落后,学生很难了解到先进制造技术和工艺,影响了学生实践能力、创新能力的高。
1.2 由于企业技术保密、安全管理等原因,学生难以通过生产实习高动手能力
由于计算机和先进制造技术的引进,多数实习厂家在生产中实现了自动化控制,生产现场的工作人员很少,车间内采用全自动化操作且工作人员均经过严格的操作培训,而学生达不到现场工作人员的求,在实习时不可能进行实际操作。此外由于企业的技术保密意识越来越强,学生在一个企业待两天以上、看生产用图、抄工艺卡、观摩先进制造装备和工艺,变得越来越困难,使生产实习效果大打折扣。另外有些加工过程比较危险,考虑到学生的安全,绝对不允许学生进行实际的生产操作,从而减少了学生动手能力的机会。
1.3 生产实习经费短缺,难以应付实习的正常开支
本专业先后在衡阳、洛阳、上海、株洲、桂林等地的厂矿企业建立了长期稳定的校外实习基地,但由于交通、住宿费用上涨,只能采取就近原则。近几年,校外的实习基地主是桂林,为保证学生人身安全,都是租用公交车。实习经费紧张,已成为生产实习的主瓶颈,难以在校外实习基地保质保量地完成生产实习任务,严重影响了生产实习的质量。
基于上述情况,如何调动实习基地参与实习的积极性,充分利用实习基地的资源,争取实习基地的支持与经费来源,利用有限的实习时间,培养和锻炼学生的实践能力、创新能力,是摆在我们面前的现实问题。
2 生产实习中高学生实践和创新能力的方法与途径
2.1 以人才培养为核心,进一步拓宽与实习基地的合作领域
在本科生培养及企业员工培训方面开展更为广泛、深入的合作,一方面利用学校人才优势为企业供技术革新、技术改造等支持,另一方面利用企业的资源及设备优势,为学生供实习、实训基地,并激励学生“工学并举”,进行创新实践。
2.1.1 利用实习基地的资源及设备优势,激励学生进行创新实践,培养学生的创新能力
生产实习在机械设计制造及其自动化专业安排在第六个学期末,这个阶段学生已经掌握了一定的专业知识,对学生加以引导,将是学生创新实践的好时机。在此阶段,合理利用实习基地的资源及设备优势,可以为学生供一个良好的创新实践平台,我们的主措施为
(1)将实习基地作为学生的创新实践平台,让学生参与各类科研合作项目
例如在衡阳有色冶金机械总厂,做毕业设计的学生和指导教师之间签订了协商性学习协定,结合厂校科研合作项目和湖南省教育厅科研项目,利用5kW横流二氧化碳气体激光器与多轴连动数控激光加工系统,开展复杂齿轮刀具的激光强化、梳齿刀设计与制造通用技术支持系统的研究学习计划,最后以毕业设计评分标准对协商性课程计划的学习结果进行评价。学生对于生产实习、毕业实习等均产生了浓厚的兴趣;课程设计、毕业设计的实战性、研究类课题比例较以往有所高,设计水平也有了大幅度的升。
(2)将大学生创新设计大赛与生产实习有效结合
我院加强大学生创新工作一直在努力开展,学院特别重视学生创新能力的培养,并且积极参与学校与全国三维数字化创新设计大赛和大学生机械创新设计大赛,21年在刘永霞老师的指导下,作品“3D深沟球轴承装配机”获得南华大学二等奖。在21湖南省第四届大学生机械创新设计大赛中,在指导教师麻胜荣的带领下,作品“电缆破冰机”获得一等奖;李岚老师指导的作品“液压减速高楼逃生装置”获得二等奖。共获得二等奖4项,三等奖3项,优胜奖2项。这些成果的获得离不开实习基地的大力支持。
2.1.2 开设数控加工编程与操作、CAD/CAM等系列培训班,促进学校与企业之间的技术交流
我院作为国家制造业信息化三维CAD教育培训基地,面向企业和在校学生招收学生,开设数控加工编程与操作、CAD/CAM,有限元Ansys 等系列培训班,让企业员工和在校学生同堂学习、交流,共同高。截至目前,已累计开办6期,毕业学生4余人,大多数获得了省劳动厅颁发的数控技术职业技能鉴定证书,解决了企事业单位数控人才短缺的问题,加强了与企业的产学研合作,解决了企业关键技术问题,也锻炼和增强了教师的工程实践能力,从而取得了意想不到的教学效果、育人效果和社会经济效益。
2.2 研制一套涵盖主实习基地加工设备和加工工艺的课件,拓宽知识,培养学生的创新思维能力
当今社会已进入信息化时代,科学技术迅猛发展,知识更新快。本课题组根据收集到的实习基地加工设备和工艺资料,结合先进的加工技术和生产设备,编制一套适合本专业学生、涵盖主生产实习基地加工设备和工艺的课件,课件主内容如图1所示。通过观看课件和请厂家专业技术人员讲解,让学生学会分析、综合、归纳、演绎、比较、判断、推理等思维方法,促进学生创新思维能力的发展,为生产实习供铺垫。
2.3 以人才培养为中心,以科技创新为动力,以科研促进教学,重视培养,学生创新能力
在实习过程中我们根据生产实习基地不同厂家的设备和产品,在实习安排上侧重点不同,例如接受我校学生实习的一家专业化生产柴油汽车高压喷油泵总成、铝铸件、出口件的中外合资企业,该公司铝铸件产品主为轿车发动机配件,出口件产品主为美国康明斯公司等全球知名跨国企业配套,该厂的数控加工设备较多,所以在实习的过程中,我们重点在数控加工设备上,由数控教师现场结合设备和产品进行讲解。此外,由于该厂的产品主是汽车高压喷油泵,毛坯为铝铸件,所以铸造设备及工艺过程也是实习的重点。通过深入了解电控单体泵泵体从下料到最终成品的过程,进而对热处理工艺的挤压珩磨工艺原理、铸造种类、铸造工艺3个基本部分,铸造生产经常用的材料,铸造生产与其他工艺不同的特点,油泵的工作原理及主结构等进行全方位了解。在实习过程中,各小组之间定期或不定期地进行经验总结与交流,遇到现场实际问题时,学生先进行讨论,然后请技术人员进行详细讲解。
3 结束语
生产实习对于高机械设计制造及其自动化专业学生的专业素质及理论联系实际的能力和创新能力具有十分重的意义。因此,我们需加强与实习基地的合作与技术交流,将实习基地作为学生创新实践的平台。另外,研制一套涵盖主实习基地加工设备和加工工艺的课件,拓宽学生知识面,最终形成以人才培养为中心,以科技创新为动力,以科研促进教学,进而高学生创新能力的教学模式。
参考文献
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8 杨德广.现代高等教育思想探索M.北京人民教育出版社,21.

  

高温胁迫对玉米光合作用的影响

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   研究了玉米在高温胁迫下叶片内叶绿素a、叶绿素b和类胡萝卜素等生理指标的变化情况。结果表明,高温胁迫下酶的活性降低,同时叶绿素的生成受抑制,因此,在高温胁迫下会导致叶绿素a、叶绿素b、叶绿素总量含量下降,且随着胁迫时间的增加这种变化愈加明显;伴随胁迫温度的升高,玉米叶片中的类胡萝卜素随着时间的延长而呈总体下降的趋势,当温度超过4 ℃时,下降趋势最为显著。 
  关键词高温胁迫;玉米;生理指标 
  随着近年来温室效应的影响,气候出现了较大的波动,直接影响作物的生长,影响人类的生存。尤其是夏季高温,对绿色植物影响较大,长时间的高温胁迫会影响植物的形态、生理结构,以及植物的细胞内光合作用。 
  玉米(Zea mays)作为一种常见的C4粮食作物,饲料和工业原料的植物,具有生产成本较低、生产潜力较大、高产稳产、经济效益高的特点。玉米是一种喜温作物,温度对其生长发育以及生理起着重作用。适宜的温度可以促进玉米的正常生产,但如果温度超过适宜范围,高温的胁迫会成为其新陈代谢、光合作用的障碍。因此,玉米在高温胁迫下细胞内光合叶绿素、类胡萝卜素含量的变化,可以作为衡量玉米受到高温胁迫后生长发育情况的重指标。本研究从生理指标的角度对细胞内叶绿素、类胡萝卜素含量进行研究,为玉米在高温胁迫下高产稳产供理论依据。 
  1 材料和方法 
  1.1 试验材料 
  选择玉米品种为农大18,由中国农业大学选育,全国审定。株高26 cm左右,穗位高15 cm左右,叶片数22~23片,穗位以上叶片上冲,以下平展,属半紧凑型。果穗长筒形,穗长2 cm左右,子粒黄色,半马齿型,千粒质量3~5 g。生育期春播13 d左右,根系发达,抗旱、抗倒、耐涝。 
  1.2 试验设计 
  试验从213年4月开始。选取生长健康、植株高度一致、无病虫害的幼苗,移栽于1 cm×1 cm的盆内,进行正常的水肥管理措施。经过45 d的培育。5月上旬,选取植株生长一致的玉米盆栽幼苗,设计温度以 5 ℃为梯度,共4种温度处理25,3,35,4 ℃。放在不同温度的人工气候箱里,每个温度处理2株幼苗,进行3次重复,其中以25 ℃的处理作为对照组CK。每种温度处理分别进行12,24,36,48,6,72 h的时间处理。 
  1.3 测定项目和方法 
  测定不同温度不同时间处理下玉米叶绿素a、叶绿素b和类胡萝卜素含量等相关指标。 
  叶绿素含量采用紫外分光光度法,取处理后的玉米叶片,洗叶、剪碎后称出.2 g,放入15 mL小试管内。配制丙酮8%与无水乙醇1∶1即8 mL与1 mL加2 mL水至2 mL,移出3 mL加入放有叶片的小试管内,塑封。将小试管避光静置一天后,叶片白色。拿出放入分光分度计进行比色,在47,649,665 nm处测出数值。 
  2 结果与分析 
  2.1 高温胁迫对玉米叶片内叶绿素a含量的影响 
  叶绿素是光能吸收和转换的原初物质,在受到高温胁迫后,植物内叶绿素会加剧降解过程,同时抑制叶绿素的合成。 
  随着温度不断升高,玉米叶片中叶绿素a含量的总体变化呈现逐渐减少的趋势。胁迫温度越高,玉米叶片中叶绿素a的含量就越少(图1)。 
  相对于25 ℃对照组,在 3 ℃高温处理时,玉米叶片的叶绿素a含量在胁迫72 h后比3 ℃胁迫初期下降了5.2%;在35 ℃高温处理时,叶片内的叶绿素a含量在36 h后比35 ℃胁迫初期下降了1.8%,处理72 h后比35 ℃胁迫初期下降了13.7%;在4 ℃高温处理时,叶片内的叶绿素a下降趋势最显著,36 h后比4 ℃胁迫初期下降了14.3%,72 h后比4 ℃胁迫初期下降了18.2%。 
  2.2 高温胁迫对玉米叶片内叶绿素b含量的影响 
  随着温度不断升高,玉米叶片中叶绿素b含量的总体变化呈下降趋势。伴随胁迫温度的增高,玉米叶片中的叶绿素b含量逐渐减少(图2)。 
  相对于25 ℃对照组,在3 ℃高温处理时,玉米叶片的叶绿素b含量在胁迫72 h后比3 ℃胁迫初期下降了4.3%;在35 ℃高温处理时,叶片内的叶绿素b含量在处理36 h后比35 ℃胁迫初期下降了9.7%,处理72 h后比35 ℃胁迫初期下降了14.2%;在4 ℃的高温处理时,叶片内的叶绿素b含量下降趋势最显著,36 h后比4 ℃胁迫初期下降了12.9%,72 h后比4 ℃胁迫初期下降了17.8%。 
  2.3 高温胁迫对玉米叶片内叶绿素总量的影响 
  随着温度的不断升高,玉米叶片中叶绿素总体呈现出逐渐减少的趋势。胁迫温度越高,玉米叶片中的叶绿素含量越少。当温度胁迫超过35 ℃时,玉米叶片内的叶绿素总量低于.3 mg·g-1(图3)。 
  在3 ℃高温处理时,玉米叶片的叶绿素总量在胁迫72 h后比3 ℃胁迫初期下降了5%;在35 ℃高温处理时,叶片内的叶绿素总量在处理36 h后比35 ℃胁迫初期下降了11.1%,处理72 h后比35 ℃胁迫初期下降了14.2%;在4 ℃高温处理时,叶片内的叶绿素总量下降趋势最显著,36 h后比4 ℃胁迫初期下降了13.7%,72 h后比4 ℃胁迫初期下降了17.9%。 
  2.4 高温胁迫对玉米叶片内类胡萝卜素含量的影响 
  类胡萝卜素含量的变化可以反映高温对植物的伤害程度。从图4中可知,随着温度的不断升高,玉米叶片中的类胡萝卜素含量减小,且温度越高,玉米叶片中的类胡萝卜素含量越少。 
  在3 ℃高温处理时,玉米叶片的类胡萝卜素含量在胁迫72 h后比3 ℃胁迫初期下降了8.9%;在35 ℃高温处理时,叶片内的类胡萝卜素含量在处理36 h后比35 ℃胁迫初期下降了7.5%,处理72 h后比35 ℃胁迫初期下降了11.6%;在4 ℃高温处理时,叶片内的类胡萝卜素含量下降趋势明显,36 h后比4 ℃胁迫初期下降了12.1%,72 h后比4 ℃胁迫初期下降了14.%。由此可以看出,4 ℃高温胁迫下类胡萝卜素含量的下降尤为明显。
  3 结 论 
  植物在高温胁迫下,叶片内叶绿素a、叶绿素b、叶绿素总量皆会随着胁迫温度和时间的增加而减小。光合作用过程中,绝大部分都有酶参与合成植物体内叶绿素的生物过程,高温胁迫下酶的活性降低的同时抑制叶绿素的生成。随着胁迫时间的延长,叶片内叶绿素总量呈下降趋势。 
  植物在高温胁迫下,玉米叶片中的类胡萝卜素含量随温度增高而下降,且温度越高,玉米叶片中的类胡萝卜素含量越少。4 ℃高温胁迫下,随着胁迫时间的延长,植物体大量消耗类胡萝卜素以此来减少氧自由基,玉米叶片中的类胡萝卜素随着时间的延长而呈总体下降的趋势。 
  参考文献 
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试析大学生心理障碍探析和对策

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本文从社会学的角度出发,从基本社会化、大学生活的融入、经济原因、心理压力、失恋、精神空虚、人际关系等方面探究大学生心理问题产生的原因及相应的对策。
关键词大学生;心理障碍;社会化
[中图分类号]G41[文献标识码]A
[文章编号]1002-2139(2011)-20-0171-01
一、引言
2004年云南大学的“马加爵案”、2010年4月的汪姓旅日留学生“刺母案”和2010年10月的西安音乐学院“药家鑫案”在拷问家庭教育、社会教育和学校教育的同时,我们是否也需去思考当代大学生的心理问题呢?
据有关部门的调查结果表明,认为引起大学生心理障碍的主原因是应试教育导致家长和学校对学生过度保护,使学生缺乏应对困难和压力的锻炼和学习与生活、就业的压力以及人际关系的处理不当等造成的。本文试从社会学的角度出发,对引起大学生心理障碍的原因进行探究。
二、大学生心理障碍产生的原因
1、基本社会化的不成功。社会化的类型分为基本社会化、继续社会化、再社会化等几种方式。基本社会化也就是一个人在儿童、青少年时期的社会化,是社会化中最主的内容。在出现心理问题的大学生群体中,他们的基本社会化存在以下问题(1)家庭成长环境缺乏关爱和沟通。父母是孩子的第一任老师,孩子的性格品质、生活习惯、思维方式很大程度上跟父母的教育密不可分。一般心理健康的孩子是在充满关爱的环境中成长,能与父母充分沟通。相反,生长在专制家庭气氛中的孩子,长大后容易心理懦弱、依赖性强,适应能力差;问题家庭、单身家庭出身的孩子也容易出现心理问题。(2)应试教育使家长和学校对孩子过度保护,造成孩子情商低下和素质的单一化。应试教育更多的是将分数作为评判学生“好坏”的标准,为了学习进步,对孩子除了学习之外的一切事情都包办。这种过度保护导致了孩子的心理发育不健全。另外,“一元化”的应试教育还造成孩子们的素质“一元化”只会考试。对于来自农村的学生,更是如此,除了考试他们兴趣、爱好、特长什么都没有。当升入大学以后,他们就会感觉无所适从,产生强烈的失落感与自卑感。
2、无法真正融入大学生活。如果基本社会化是人在儿童、青少年时期的社会化的,那么大学生的继续社会化是在大学校园里进行的,它有一个重的特点,即大学生习惯于将其他大学生尤其是学长和学姐作为自己的参照群体,自觉与不自觉地予以模仿。“参照群体”即人们对自身进行评价时进行比照、参考的群体,通常对其成员的自我认知、情感、态度和价值观念等产生重大影响。一旦无法融入自己的参照群体,人就会产生心理恐慌甚至心理疾患。
3、经济弱势因素的影响。据有关部门统计,目前全国大学生中贫困生(月生活费不足200元)的比例已近30%,特困生(月生活费不足100元生)比例为10%-15%,贫困生人数将近300万,绝大多数来自农村。经济弱势也易造成学业弱势。比如,学习用品如单放机、电脑等,他们由于没有能力购买,天长日久下来,容易造成英语口语、计算机操作能力等方面较差。严重的经济弱势也会造成大学生的营养不良,出现身体弱势。这几种弱势结合起来加剧了大学生的心理问题。
4、各种压力的存在,特别是就业压力。对于来自农村的贫困大学生而言,考上大学是他们认为可以改变生活的唯一方式,因此在进入大学前就普遍背负着沉重的压力,而这种压力在进入大学后会有增无减首先是经济压力,其次是成为“精英”的自我期望,再次是自己作为贫困的家庭里唯一希望所带来的“使命感”。再加上融入大学文化、城市生活的艰辛、高难度的学习任务等,在如此巨大的心理压力面前,保持平和、健康的心境变得异常困难。
5、人际关系不和谐。良好的人际关系能够淡化矛盾、减少隐患,恶劣的人际关系则加剧心理问题的产生。目前大学生的人际关系(也包括恋爱)不容乐观。究其原因,是由于社会、学校、家庭对竞争意识的过分强调,使得孩子夸大了竞争的范围和残酷性,并将之潜移默化,导致从小就对旁人产生一种提防心理,学不会理解、宽容和原谅别人。另一方面,越来越多的农村贫困家庭的孩子进入高校,生活环境的变化使他们无所适从,在心理不平衡的同时,又会滋生出自卑心理,影响到相互的交往,甚至走向极端。人际关系不睦是大学生心理障碍产生的温床。
三、大学生心理障碍问题的解决办法
(一)努力营造一个良好的就业环境。只有全社会行动起来,共同为大学生就业建立起一种真正公平的竞争机制,才能给更多的大学毕业生创造更多的就业机会.使之学有所用。
(二)对学生进行全方位的素质教育。进行教学内容和教学方法的改革。普及心理学、教育学、美学教育,使学生的素质得到全面提高。教学方法体现多样性、启发性,提高学生的创造能力;增加教学的实践环节,培养学生综合能力。
(三)建立心理咨询机构。开展经常的心理咨询活动并定期做心理检查。对有心理障碍的学生跟踪调查,配合家长共同做好学生心理健康工作.排解心中的疑惑.使他们对前途充满信心。
(四)开展丰富多彩的娱乐和竞技活动。在活动中,一方面,锻炼学生的能力,磨炼学生意志,陶冶学生情操,通过活动培养学生吃苦耐劳、不怕困难、勇往直前的拼搏精神,并在其中培养和锻炼学生的交往能力和沟通能力。
(五)努力营造和谐的教育环境。环境是人性格形成的重因素,环境培养人塑造人,和谐的环境使人身心放松,可以激发人的潜能。因此,师生之间的团结友爱、同学之间的互帮互助、家长孩子之间的互相沟通,这些都有利于学生的健康成长。
(六)从自律和他律两个方面加强学校的制度建设。学校应在加强政治思想工作的同时,健全和完善各项规章制度。学校与学生间签订协议书,明确学校和学生的权利和义务,以及学生违纪时应承担的责任.在学校和学生之间建立一种责任关系。加强双方的自律和他律,形成一种有效的监督和约束机制。
有效排除大学生的心理障碍,是对大学生进行素质教育的重内容,也是学生管理工作的重组成部分.有助于大学生健康工程的开展。

空调器舒适性研究

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引言

空调器的发明,给人们的日常生活、工作和娱乐等提供了健康、舒适的人工环境,空调技术发展的时间虽然只有数十年,但发展至今,在高效率化、降噪音化、氟利昂替代及高可靠性等方面已经趋于成熟。随着人们生活水平不断提高,人们对空调环境舒适性求逐渐步向自然环境特征变化,人们希望能感觉到温度和气流的适度变化,能有温暖、凉爽、芳香感、明亮感等等自然特征即动态自然环境阶段或称感知环境阶段。消费者观念的改变也使得空调厂家投入更多的经费对空调进行深入细致研究,舒适性的研究就是一个很重的方向。

1关于舒适性

通常情况下,空调器舒适性包括以下的求制冷制热速度、左右扫风角度、上下扫风角度、送风距离、运行时的噪音、异响、吹风无异味、出风口温度、温升温降等等。人体感受热比感受冷敏感,所以冬天对制热时的舒适性求尤为高,空调的系统决定了出风口的温度大小,但是尽管出风口温度很高,可是热风无法顺利的吹到地面,热空气聚集在房间的顶部,人体感受不到温度的快速上升,也会认为空调的制热性能不好。所以如何利用导风板把冷风和热风尽快的送到让人感觉舒适的各个角落就尤为重。

2相关实验

吹风效果和导风板的形状有密切的关系,通过改进导风板,可以使制热、制冷时的吹风效果有明显改善,我们通过调整导风板的弧度和宽度进行对比测试。具体见以下测试情况分析
2.1在制热模式下,宽度和弧度不同的两种导风板,在不同角度位置时(例如在A或C位置)以及在某一区域扫风时(例如在A-C角度之间)测试的吹风距离和角度以及吹风范围明显不同,经过调整(宽度加大、弧度减小)的导风板能够将热风送出的距离更远,热风吹出后离地面更近,扫风时热风吹的范围更大,其舒适性有明显改善。具体见下附图
2.2在制冷模式下,宽度和弧度不同的两种导风板,在不同角度位置时(例如在A或C位置)以及在某一区域扫风时(例如在A-C角度之间)测试的吹风距离和角度以及吹风范围明显不同,经过调整(宽度加大、弧度减小)的导风板能够将冷风送出的距离更远,冷风吹出后离地面更高,扫风时风吹的范围更大,其舒适性有明显改善。具体见下附图
通过再次调整导风板(宽度加大、弧度不变),再进行两种导风板制热时的吹风实验
在制热模式下,仅仅宽度不同的两种导风板,在C位置时,测试的吹风距离和角度以及吹风范围差别不大,无论是将热风送出的距离,热风吹出后离地面的高度,还是扫风时风吹的范围都相差不是很大。具体见下附图

3结论

除了导风板的宽度和弧度以外,导风板的材质、转轴位置、表面纹理、长度等等都会影响到吹风的效果,就算是宽度也不是越宽越好,通过调整到适当的宽度、适当的弧度、合理的转轴位置、合适的长度等等才能将吹风效果调整到最好,同时还需考虑制冷和制热吹风求的不同等等,所以如何将舒适性调整到最好,需考虑多方面因素通过大量的实验来验证。

行政机关依法行政存在问题探析

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   依法行政是依法治国的关键,依法行政最根本的其实是用法律法规来约束行政权力的行使,基本求就是行政机关的执法人员一定按照法律法规来办事。目前 我国行政机关的行政执法水平有了很大的进步,但是存在的问题也较多。笔者认为可以从进一步高行政机关工作人员依法行政的意识和能力、加强行政执法审查和 行政复议工作等方面进一步高依法行政水平。
关键词行政机关;依法行政;信息;程序
党的十七大上,明确把“法治政府建设取得新成效”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新求之一,对推进依法行政出了新的更高求。现阶 段,随着我国依法行政的不断推进,我国行政机关的行政执法水平与过去相比进步很大,但从总体上看,它的上升空间还是很大的,因为目前的行政执法状况还存在 较多问题。造成这些问题的原因也很多,有主观因素也有客观因素,比如一些行政执法人员的思想观念,或者是本身行政制度上的缺陷等等,都会造成违法的行政行 为,破坏了政府的形象、侵害了相对人的合法权益、践踏了法律的尊严,最终影响到实现我国依法治国的法制化进程。本文从两个依法行政案例入手来分析和探讨行 政机关依法行政存在的问题,以进一步完善我国的县级政府依法行政水平和能力供基础。
一、依法行政案例简介
案例一某市有限公司诉该市规划局信息公开一案
基本案情原告某市有限公司于211年3月5日向被告该市规划局邮寄了六份政府信息公开申请表,求被告以纸面快递邮寄方式向原告公开对北 京东路88号房屋(以下简称“88号房屋”)进行拆迁和建设的建设项目选址意见书(包括附件、附图)及其申报材料等六项政府信息。被告规划局于211年 3月17日以书面形式向原告快递邮寄公开了六项政府信息中的两项政府信息内容,其余四项未予公开。对于未公开的四项内容,被告仅仅通过电话告知原告不能公 开的原因以及需原告更改申请的事项等,但未以书面形式予以告知。
在本案审理期间,被告于211年9月28日向原告作出书面告知,告知原告“你单位求公开的政府信息内容较多,有的信息不存在,有的内容描 述不准确,有的涉及第三方的商业秘密,因此,我局只能向你单位供部分可以确认的信息,……现以书面形式再次告知你单位,我局将根据你单位更改后的申请内 容,依法公开相关信息”。
法院判决依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十条第三、四款,《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条,判决确认被告规划局针对原告的政府信息公开申请中未予公开的内容未给予告知的行为违法。
案例二张某诉某市住房和城乡建设局不履行法定职责一案
基本案情212年5月1日,原告张某所有的位于该市健康西路57号A栋24号房屋被拆除。同年5月17日,原告向被告该市住房和城乡 建设局寄出《查处申请书》,请求被告查处违法拆迁行为。被告于212年5月2日收到查处申请书后,对原告申请查处的事项予以调查了解。同年6月1日, 市人民政府房屋征收办公室向被告作出书面情况汇报。因原告向市纪委反映被告行政不作为,同年8月6日,被告将相关情况向市纪委作出书面汇报。由于一直未能 联系上原告本人,所以被告未能对原告作出书面回复。后,原告向江苏省住房和城乡建设厅起行政复议,江苏省住房和城乡建设厅于212年12月23日作出 《212苏建行复(决)字145号行政复议决定书》,维持被告就原告申请查处事项作出的相关行政行为。
法院判决依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第(三)项、《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第六十条第二款之规定,判决责令被告市住房和城乡建设局于本判决生效之日起6日内对原告张某的申请予以答复。
二、行政机关败诉原因浅析
(一)行政机关对法律法规研究不深
案例一,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)第二十一条的规定,无论政府信息能否供,行政机关都应作出回应,都有 告知的义务。属于公开范围的,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径;属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;依法不属于本行政机关公开或该 政府信息不存在的,应当告知申请人,对能够确定该政府信息的公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;申请内容不明确的,应当告知申请人作 出更改、补充。《条例》虽然没有明确规定告知的方式,但此行为属于行政机关针对申请人的书面申请所作出的回复,应当采用书面告知形式。本案中,针对原告六 项政府信息公开的申请,被告在法定期限内公开了其中的两项政府信息,对于其余四项政府信息和上述已公开的两项政府信息中的申报材料能否公开以及相应理由, 被告未采用书面形式予以告知,不符合相关规定。鉴于被告在本案审理期间已经向原告作出书面告知,但原告经法院依法释明,仍坚持诉讼,故应确认被告不予告知 行为违法。案例二,行政机关不履行法定职责,是指申请人请求行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或不予答复的情形。《最高人民法 院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第三十九条第一款规定“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责,行政机 关在接到申请之日起6日内不履行的,公民、法人或者其他组织向人民法院起诉讼,人民法院应当依法受理。”本案中,原告于212年5月17日向被告寄 出《查处申请书》,被告于同年5月2日收到该《查处申请书》,原告认为被告未及时履行法定职责,有权起诉讼。根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和 《江苏省城市房屋拆迁管理条例》的规定,被告市住房和城乡建设局是本市负责管理房屋拆迁工作的行政主管部门,对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管 理。本案中,原告申请被告查处其所有的位于本市健康西路57号A栋24号房屋未签订拆迁协议即被强行拆除的行为,被告自收到原告申请之日起6日内未对 原告予以书面答复,属不履行法定职责。
  (二)行政机关程序意识不强也是导致败诉的原因之一
针对行政相对人的政府信息公开申请中不能或无法公开部分,被告未能予以书面告知或答复,而仅仅通过电话通知的形式告知申请人修改相关申请事项,显然不符合相关程序规定。住房和城乡建设局在收到申请人申请之日起6日内必须给与申请人书面答复。
综上,县(区)级政府及其行政机关依法行政中存在的问题和不足主表现在一是思想认识不到位,法律意识较淡薄,部分行政机关工作人员依法行 政的意识和能力有待进一步高;二是行政执法目的有利益化趋势,重大行政决策机制有待进一步完善推进;三是行政执法重实体、轻程序,对程序的正当性关注较 少,审查程序把握不够严格;四是基层行政执法力量相对不足,行政执法人员素质和执法队伍建设有待进一步加强和高等。
三、对行政机关进一步高依法行政水平的建议
从司法审查层面看,建议行政机关通过以下途径加强依法行政工作
(一)加强行政矛盾纠纷的沟通和协调工作
当前,行政诉讼案件涉诉上访及涉稳定因素增多,有效化解行政矛盾纠纷、维护社会稳定和谐,协调和解是首选的解决途径。因此,行政机关从践 行科学发展观和维护社会稳定角度,高大局意识、责任意识,充分重视法院出的协调建议,作好在诉讼前、诉讼中、诉讼后各个阶段的沟通和协调工作,共同构 建行政争议预防化解综合调处机制,防范和化解行政争议引发的社会矛盾。
(二)高行政机关工作人员依法行政的意识和能力
一是坚持领导干部学法制度。县区各级行政机关应积极贯彻落实领导干部学法制度,通过法制讲座、集体学法等形式,使领导干部掌握了解有关法律法 规,高领导干部对依法行政工作重性的认识。二是坚持行政执法人员专业培训制度。行政机关尤其是案件多发和败诉较为集中的部门,在加强行政执法人员 “为民、务实、清廉”教育的同时,加强行政诉讼法及相关行政法律法规的学习和培训,切实高执法人员收集证据、履行程序和适用法律的能力。例如县区政府 法制办可以定期地组织开展行政执法单位新上岗人员基础法律知识培训和考试;卫生、城管执法、工商等部门对本系统行政执法人员进行执法岗位专业培训等。通过 各项培训学习,不断高行政执法人员依法行政的能力和水平。
(三)加强行政执法审查和行政复议工作
行政执法机关不断加强案件审查工作,充分发挥集体把关机制的作用。对实施的具体行政行为,不仅从证据收集、事实认定、法律运用、程序把握等各方面把好审查关,经过集体讨论作出决定,还完善事后监督机制,发现错误及时加以纠正。
(四)加强行政负责人出庭应诉工作
实践表明,在行政机关负责人参与案件庭审和协调的情况下,原告方更愿意心平气和地在法院主持下与行政机关进行协调,同时双方实质争议焦点能及 时得以解决。建议党委、政府以文件形式对行政机关负责人出庭应诉纳入工作业绩考核,定期予以通报。加强对行政机关负责人应诉能力培训工作,使行政机关负责 人出庭应诉实现行为常规化、作用实效化和效应最大化,使推进行政负责人出庭应诉工作真正成为有效化解行政争议、升依法行政能力的重抓手。
(五)积极开展法制宣传教育
紧紧把握现行宪法颁布实施3周年的重时机以及党的十八大有关法治建设的新部署、新求,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育活动。围绕群 众工作生活的热点问题开展法制宣传。加强对弱势群体的法律宣传、服务和教育工作,重点加强对流动人口的法制宣传教育力度。围绕新颁布的法律法规开展法制宣 传教育,着力营造良好法治氛围。
参考文献
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作者简介侯继虎,江苏淮安人,淮阴工学院思政部讲师;周万春,淮安市清河区人民法院。
基金项目本文系淮安市科技支撑计划(社会发展)项目(项目编号HAS21286)。